2018年是政策調(diào)控頻出的一年，中央堅(jiān)持“房住不炒，因城施策”的政策主基調(diào)，全國(guó)各地城市政府從“限購(gòu)、限貸、限售、限價(jià)”四限來(lái)落實(shí)穩(wěn)房?jī)r(jià)、控租金，降杠桿、防風(fēng)險(xiǎn)，調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。2018年3月，兩會(huì)再度重申“房住不炒”；7月，政治局會(huì)議從“遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲”升級(jí)為“堅(jiān)決遏制房?jī)r(jià)上漲”；8月，住建部提出把穩(wěn)地價(jià)穩(wěn)房?jī)r(jià)穩(wěn)預(yù)期的責(zé)任落到實(shí)處；年底的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要構(gòu)建房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“房住不炒”的定位，因城施策、分類指導(dǎo)，夯實(shí)城市政府主體責(zé)任，完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系。
2018年，武漢市房地產(chǎn)政策響應(yīng)中央“房住不炒”的主基調(diào)，在支持居民合理自住型需求的同時(shí)，加大力度擠壓投資、投機(jī)性需求，多方位的加強(qiáng)調(diào)控措施，全面保持調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
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(一)?力保購(gòu)房剛需優(yōu)先
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根據(jù)試點(diǎn)工作要求，開(kāi)發(fā)企業(yè)自愿參與剛需優(yōu)先選房，拿出符合條件的新建項(xiàng)目中120平方米以下戶型中的40%的房源，供剛需購(gòu)房家庭優(yōu)先選擇。
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6月28日，武漢市房管局發(fā)布《武漢市剛需無(wú)房家庭首次購(gòu)買新建商品住房?jī)?yōu)先選房操作規(guī)程（試行）》。按照新規(guī)，在武漢市無(wú)自有住房、符合武漢市住房限購(gòu)政策規(guī)定、自本次購(gòu)房之日起前3年內(nèi)在武漢市無(wú)住房交易記錄的家庭可優(yōu)先選購(gòu)1套新建商品住房。新規(guī)還明確規(guī)定，符合條件的新建商品住房項(xiàng)目，剛需優(yōu)先選房比例不少于60%。
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9月10日，武漢房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)協(xié)會(huì)和武漢市公證協(xié)會(huì)印發(fā)《武漢市剛需無(wú)房家庭首次購(gòu)買新建商品住房?jī)?yōu)先選房公證搖號(hào)規(guī)則指引（試行）》。根據(jù)規(guī)定，今后符合條件樓盤實(shí)行剛需優(yōu)先選房時(shí)，必須使用官方統(tǒng)一軟件實(shí)行搖號(hào)。
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11月15日起，武漢市備案均價(jià)低于2萬(wàn)元、面積小于140平方米的房源將優(yōu)先提供給剛需無(wú)房家庭，后湖、白沙洲等熱點(diǎn)區(qū)域剛需房源比例提高至100%，其他區(qū)域提高至80%。
(二)?加快培育住房租賃市場(chǎng)
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增加租賃住房供應(yīng)、培育租賃企業(yè)、規(guī)范租賃住房管理；合理建設(shè)人才公寓、藍(lán)領(lǐng)公寓、青年公寓等租賃住房；新建的職工宿舍，人均使用面積不低于5平方米，同時(shí)，應(yīng)根據(jù)實(shí)際需求情況，完善公共食堂等生活配套設(shè)施，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)職住平衡。城中村改造產(chǎn)業(yè)用地建設(shè)租賃住房，并由其自主經(jīng)營(yíng)管理或委托住房租賃企業(yè)出租經(jīng)營(yíng)。對(duì)于商辦用房改建有具體監(jiān)督管理措施；一次性收取租金不得超過(guò)5年。
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為進(jìn)一步完善公租房運(yùn)營(yíng)管理機(jī)制，更好地吸引企業(yè)和其他機(jī)構(gòu)參與公租房運(yùn)營(yíng)管理，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于印發(fā)推行政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)方案的通知》，湖北省等8個(gè)省（區(qū)）納入開(kāi)展政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)試點(diǎn)。截至2018年9月底，湖北省有約51萬(wàn)套公租房，其中，政府投資的公租房約39萬(wàn)套，90%以上都已分配。
湖北省初步確定以武漢、宜昌、襄陽(yáng)3市并選取1到2個(gè)縣（市）作為試點(diǎn)城市，按大、中、小3個(gè)層級(jí)城市開(kāi)展政府購(gòu)買公租房運(yùn)營(yíng)管理服務(wù)的全國(guó)試點(diǎn)。每個(gè)市州確定一個(gè)縣（市）（或市本級(jí)）作為省級(jí)試點(diǎn)。
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“長(zhǎng)江資管-武漢地產(chǎn)公租房資產(chǎn)支持專項(xiàng)計(jì)劃”11月14日正式成立，并成功發(fā)行，這標(biāo)志著全國(guó)首單以公租房租金收入為底層資產(chǎn)的資產(chǎn)證券化項(xiàng)目在我省落地。
(三)?規(guī)范市場(chǎng)——宏觀調(diào)控
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2月11日，省物價(jià)局以《緊急電報(bào)》形式向各市、州、直管市、神農(nóng)架林區(qū)物價(jià)局（發(fā)展改革委）發(fā)出《省物價(jià)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售價(jià)格行為監(jiān)管的通知》（鄂價(jià)電[2018]3號(hào)），要求各地價(jià)格主管部門切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，及時(shí)提出價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警報(bào)告，為政府決策提供可靠依據(jù)。價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮12358平臺(tái)作用，密切關(guān)注并重點(diǎn)整治房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在房地產(chǎn)交易中的下列價(jià)格違法違規(guī)行為。三是進(jìn)一步加強(qiáng)巡查檢查。要充分發(fā)揮信用建設(shè)在市場(chǎng)監(jiān)管中的積極作用，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，推進(jìn)建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，推進(jìn)建立嚴(yán)重失信“黑名單”。
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武漢市將進(jìn)一步加強(qiáng)商品房銷售全過(guò)程監(jiān)管，實(shí)行銷售方案?jìng)浒概c公示、售前約談與承諾、售中現(xiàn)場(chǎng)巡查及售后報(bào)告與抽查等四項(xiàng)監(jiān)管制度。
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用地供應(yīng)：武漢市將編制2018年至2022年住房發(fā)展規(guī)劃，提高公租房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房、中低價(jià)位中小套型普通商品住房在住房供應(yīng)中的比例。省內(nèi)熱點(diǎn)城市要提高住房用地比例，住房用地占城市建設(shè)用地的比例建議按不低于25%安排，力爭(zhēng)用3到5年時(shí)間，公租房、租賃住房、共有產(chǎn)權(quán)住房用地在新增住房用地供應(yīng)中的比例達(dá)到50%以上。武漢將推動(dòng)供地主體多元化，在權(quán)屬不變、符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的情況下，非房地產(chǎn)企業(yè)的國(guó)有土地可作為租賃住房用地。
房?jī)r(jià)控制：各地將把房?jī)r(jià)控制目標(biāo)分解到月，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)合理申報(bào)預(yù)售價(jià)格。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門將會(huì)商國(guó)土部門，建立房?jī)r(jià)地價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，根據(jù)當(dāng)?shù)胤績(jī)r(jià)控制目標(biāo)，限定不同區(qū)域最高房?jī)r(jià)管控目標(biāo)。
風(fēng)險(xiǎn)防控：省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要求各地提高市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)判能力，房管部門要配合相關(guān)部門開(kāi)展購(gòu)房、購(gòu)地融資違法違規(guī)行為整治，嚴(yán)控加杠桿行為。在供需矛盾突出的城市，倡導(dǎo)采取公證搖號(hào)方式公開(kāi)銷售。
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日前，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳和省國(guó)土廳發(fā)出通知要求，各市、州、縣須在每月15日上午12時(shí)前，定期發(fā)布本地區(qū)上月房地產(chǎn)市場(chǎng)信息。包括：
①“供應(yīng)信息”，即新建商品房預(yù)售許可套數(shù)及面積，住房租賃企業(yè)及租賃項(xiàng)目名單，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地供應(yīng)宗數(shù)和面積。
②“交易信息”，即新建商品房、存量房銷售套數(shù)和面積。
③“庫(kù)存情況”，即已批準(zhǔn)預(yù)售但尚未售出的商品住房的套數(shù)和面積。
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8月13日，武漢市就《進(jìn)一步推進(jìn)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)平臺(tái)存量房交易房源信息掛牌工作的通知》公開(kāi)征求意見(jiàn)，擬在全市正式推行二手房房源掛牌制度。
9月1日起，未經(jīng)認(rèn)證的二手房，將無(wú)法進(jìn)入發(fā)布和交易環(huán)節(jié)，中介門店對(duì)外發(fā)布這類未經(jīng)核驗(yàn)房源，將被按照發(fā)布虛假房源查處。
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9月25日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省工商局聯(lián)合印發(fā)了《湖北省住房租賃合同示范文本》，自2018年10月1日起，我省住房租賃企業(yè)、房地產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在開(kāi)展住房租賃業(yè)務(wù)時(shí)應(yīng)當(dāng)提供本示范文本，供當(dāng)事人閱讀。主要內(nèi)容包括：房屋基本情況、成交方式、租金、押金約定、房屋使用維修安全等15條，進(jìn)一步規(guī)范住房租賃行為。
(四)?規(guī)范市場(chǎng)——建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
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1月15日，武漢正式發(fā)布《關(guān)于規(guī)范住房租賃服務(wù)企業(yè)代理經(jīng)租社會(huì)閑散存量住房的試行意見(jiàn)》，承租人人均住房使用面積不得低于5平方米，符合條件的客廳可進(jìn)行裝修改造后出租。
12月13日，武漢市發(fā)布《關(guān)于規(guī)范全裝修商品住宅管理工作的通知》征求意見(jiàn)，進(jìn)一步規(guī)范全裝修商品住宅設(shè)計(jì)施工、質(zhì)量監(jiān)督和銷售管理工作，要求全裝修商品住宅交付標(biāo)準(zhǔn)不得低于樣板房。
(五)?規(guī)范市場(chǎng)——專項(xiàng)整治
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4月，湖北省計(jì)劃實(shí)施住房公積金“擴(kuò)面行動(dòng)”，對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)拒絕或變相拒絕公積金貸款的行為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)，有相應(yīng)行為的開(kāi)發(fā)企業(yè)將被約談，并責(zé)令限期整改。
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7月23日，湖北省住房城鄉(xiāng)建設(shè)、物價(jià)、工商、稅務(wù)、銀監(jiān)、公安、司法等九部門聯(lián)合印發(fā)《湖北省治理房地產(chǎn)市場(chǎng)亂象專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》，從7月至12月，在全省開(kāi)展治理專項(xiàng)行動(dòng)。此次行動(dòng)的整治重點(diǎn)針對(duì)30種行為，包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)不按政府備案價(jià)格銷售商品房，或以附加條件限制購(gòu)房人合法權(quán)利，變相實(shí)行價(jià)外加價(jià)，如捆綁車位、家電；商品房預(yù)售方案?jìng)浒笧槊鞣康模米砸匀b修商品房的方式銷售；捏造、散布不實(shí)信息，曲解有關(guān)房地產(chǎn)政策等行為。此外，捂盤惜售或者變相囤積房源；以“首付貸”等形式，違規(guī)為炒房人墊付或者變相墊付首付款；中介機(jī)構(gòu)與投機(jī)炒房團(tuán)伙串通，謀取不正當(dāng)利益等行為，也在此次治理范圍內(nèi)。
2018年5月，武漢警方經(jīng)過(guò)數(shù)月偵查破獲一個(gè)在房屋租賃行業(yè)欺行霸市、截留租房資金的新型涉黑涉惡團(tuán)伙。全國(guó)首例“房屋中介涉黑案”由此引發(fā)關(guān)注。繼打掉國(guó)內(nèi)首個(gè)房屋租賃中介涉黑團(tuán)伙后，武漢對(duì)5071個(gè)房屋租賃中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展行業(yè)排查。根據(jù)武漢市房管和工商兩部門對(duì)近年投訴情況的匯總以及行業(yè)摸排情況，559家“問(wèn)題”租房中介被列入重點(diǎn)整頓的名單。
10月11日，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳已出臺(tái)《湖北省房地產(chǎn)領(lǐng)域非法集資等金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警工作方案》，要求各地“打早”“打小”，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、源頭治理，努力遏制非法集資風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)我省房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。