近日，自然資源部公布了《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)2024年度典型示范案例試點(diǎn)地區(qū)名單》，全國共有44個(gè)試點(diǎn)地區(qū)入選典型示范案例，其中，永業(yè)行提供技術(shù)服務(wù)的湖北省孝感市孝南區(qū)、海南省文昌市以及參與地價(jià)評(píng)估的湖北省宜昌市夷陵區(qū)深化農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)（以下簡稱“入市”）項(xiàng)目分別被評(píng)為“組合供應(yīng)類”“用地主體引導(dǎo)有效類”“入市程序規(guī)范順暢類”典型示范案例。
湖北省孝感市孝南區(qū)被列為入市試點(diǎn)單位以來，創(chuàng)新工作思路和工作方法，搶抓入市改革、全域綜合整治和組合供應(yīng)試點(diǎn)機(jī)遇，打好政策組合拳，積極探索城鎮(zhèn)開發(fā)邊界附近“國有+集體”建設(shè)用地組合供應(yīng)新路徑。堅(jiān)持一個(gè)規(guī)劃、一個(gè)價(jià)格、一次供應(yīng)、一本證書“四個(gè)一”原則，在規(guī)劃用途、配置方式、評(píng)估方法、使用年期一致的前提下，將國有建設(shè)用地使用權(quán)和集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)一次性公開出讓給同一個(gè)市場主體，有效破解國有、集體產(chǎn)權(quán)交錯(cuò)，面積較小、形狀不規(guī)則，以及單獨(dú)規(guī)劃難以成效的問題。
海南省文昌市作為全國首批“三塊地”改革的33個(gè)試點(diǎn)城市之一，搶抓試點(diǎn)契機(jī)、大膽改革探索，扎實(shí)推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)工作。在具體做法上，一是堅(jiān)持政府引導(dǎo)，市場自主選擇；二是提供入市范本，規(guī)范入市流程；三是堅(jiān)持部門協(xié)同，上下形成合力；四是堅(jiān)持村民主體，維護(hù)群眾利益。通過政府正確引導(dǎo)下的企業(yè)自主行為，有效激活了市場主體的活力和創(chuàng)造力。
宜昌市夷陵區(qū)被列為入市試點(diǎn)單位以來，通過印發(fā)系列文件明確入市操作流程，梳理形成《農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市流程及資料清單》，實(shí)現(xiàn)入市流程化、規(guī)范化。同時(shí)建立入市土地估價(jià)報(bào)告專家咨詢機(jī)制，開展土地估價(jià)報(bào)告評(píng)審會(huì)，確保地價(jià)評(píng)估科學(xué)合理。通過推行“交地即交證”“拿地即開工”等工作模式，全面提升入市效率，提高入市相關(guān)利益主體的積極性。
近年來，永業(yè)行緊跟國家政策導(dǎo)向，利用自身優(yōu)勢，聚焦自然資源高效利用與農(nóng)村土地制度改革試點(diǎn)等領(lǐng)域，已成功開展農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市試點(diǎn)項(xiàng)目、自然資源資產(chǎn)組合供應(yīng)試點(diǎn)項(xiàng)目、工業(yè)用地“先租后讓”試點(diǎn)項(xiàng)目、建設(shè)用地“批供合一”試點(diǎn)項(xiàng)目、農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”制度改革項(xiàng)目、點(diǎn)狀用地試點(diǎn)項(xiàng)目、低效用地再開發(fā)項(xiàng)目等，為盤活存量土地資源提供全過程咨詢服務(wù)。